Lecciones del desborde popular en la selva peruana

Tras la masacre de Bagua: Criminalización sin respuesta

Existe una tarea pendiente, que nos ha dejado como enseñanza la batalla protagonizada por los pueblos amazónicos del Perú, que lograra arrancar al gobierno aprista la derogatoria de dos de los 9 decretos legislativos nefastos, que pretendían legalizar la venta de los territorios de nuestras comunidades originarias a la voracidad de las transnacionales imperialistas.

Se ha ganado una batalla a costa de la sangre de los hijos del pueblo, y creemos que este sacrificio no debe ser menospreciado con una actitud triunfalista de bajar la guardia ante el enemigo. La masacre de Bagua, la venta de los territorios donde aun perviven nuestras comunidades nativas y campesinas, la indolencia con que los políticos de todas las tendencias sólo juegan su ajedrez del poder, sólo son la lógica consecuencia de lo que siempre advertimos: La firma del Tratado de Libre Comercio (TLC).

La imposición de dicho convenio imperialista solo podía afirmarse por sobre la sangre de nuestro pueblo. Es por ello que se puede entender que la masacre de Bagua es representativa del genocidio que viene implementando el Imperialismo norteamericano en el Perú, de la mano con el Estado peruano y la derecha recalcitrante.

Ahora bien, vale la pena recordar que al margen de pretender presentarse como un “opositor” al repudiado régimen de Alan García, el ex presidente Alejandro Toledo no sólo inició las tratativas para la firma del TLC, sino también inició la venta del Perú por “lotes”, en los últimos años de su gobierno. Apenas ascendido al poder, el partido aprista y su líder Alan García, iniciaron su propia venta, o como se ha llegado a conocer más popularmente, su “faenón”.

Por supuesto que en todo esto tiene mucho que ver el caso que reveló la prensa peruana, respecto a los denominados “Petroaudios”, en los que algunos empresarios y políticos inescrupulosos se repartían ya las jugosas tajadas (“comisiones”) por las concesiones a las transnacionales gracias a los favores políticos. Altos dirigentes de partidos políticos de derecha y principalmente el APRA, partido de gobierno, se han visto directamente involucrados, al revelarse los audios con las conversaciones del escándalo.

Otros políticos y empresarios nombrados (en una lista tan larga que incluía al propio presidente Alan García), lamentablemente han salido “libres de polvo y paja”, gracias a que tienen los tribunales y la prensa comprados. Cabe señalar que casi todos los principales cargos en las diversas entidades del Poder Judicial, incluyendo hasta el propio tribunal Constitucional, son miembros del Partido Aprista Peruano. La prensa de oposición, por otro lado es inexistente.
El diario La Primera, en apariencia es el único medio de prensa que cuestiona al gobierno, pero se trata de un periódico financiado por el Partido Nacionalista de Ollanta Humala, ex militar acusado de violaciones a los derechos humanos en la selva durante la guerra contra-subversiva (ver), que sigue ambicionando ocupar el sillón que hoy detenta García.

La entrega en concesión de la explotación de los recursos energéticos del Perú a la voracidad imperialista estaba pues, ya convenida de antemano en el TLC y en diversas normas firmadas entre el gobierno peruano de Alejandro Toledo y Alan García. Baste por ahora con citar algunas de estas normas que hoy sirven de prueba para acreditar cómo el reclamo de las comunidades amazónicas y campesinas tiene una gran base de sustento y todo un camino por delante para seguir manteniendo las banderas de protesta en alto, porque con la derogatoria de la 1090 o la 1064, estos convenios ya habían sido firmados, y en la gran mayoría de los casos comprometen al Estado a garantizar la prioridad en la concesión a las transnacionales que han sido autorizadas para explorar los lotes, y que obtendrán jugosas ganancias (Recordemos sino el Gas de Camisea):

Decreto Supremo N° 021-2000-EM (07/12/2000).- Aprueban contrato de licencia para la explotación de hidrocarburos en el Lote 88 que suscribirá PERUPETRO S.A.

Resolución Suprema N° 050-2001-EM, N° 051-2001-EM y N° 052-2001-EM (06/03/2001).- Aprueban a la sociedad concesionaria del contrato de concesiones de distribución de gas natural por red de ductos en Lima y Callao, como empresa calificada para efectos del D. Leg. N° 818.

-Decreto Supremo 017-2005-EM (23/06/05).- Aprueban Contrato de Licencia para la Explora y Explota de Hidrocarburos en el Lote 58

-Decreto Supremo 018-2005-EM (23/06/05).- Aprueban Cesión de Posición Contractual en el Contrato de Licencia para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos en la Cuenca Marañón

-Decreto Supremo 019-2005-EM (23/06/05).- Aprueban Modificación y Cesión de Posición Contractual del Contrato de Licencia para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos en el Lote 101

-Decreto Supremo Nº 024-2005-EM (01/07/05) Modifican el Reglamento de Utilización de los Recursos y Medios Provenientes de los Contratistas

-Decreto Supremo 021-2005-EM (30/06/05) .- Aprueban Contrato de Licencia para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos en el Lote 106

-Decreto Supremo 029-2005-EM (11/08/05).- Aprueban Contrato de Licencia del Lote 107

-Decreto Supremo 030-2005-EM (11/08/05) .- Aprueban modificación de Contrato de Licencia para la explotación de hidrocarburos en el Lote II - Noroeste

-Decreto Supremo N° 031-2005-EM (11/08/05) .- Aprueban Contrato de Licencia para la exploración y explotación de hidrocarburos en el Lote Z-35.

-Decreto Supremo N° 035-2005-EM (08/10/05).- Aprueban Contrato de Licencia para Exploración y Explotación en el Lote 76

-Decreto Supremo 036-2005-EM (09/10/05).- Aprueban Contrato de Licencia para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos en el Lote 108.

-Decreto Suremo 037-2005-EM (09/10/05).- Aprueban modificación en el Contrato de Licencia para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos en el Lote Z-6.

-Decreto Supremo N° 044-2005-EM (20/10/05).- Modifican Contrato de Licencia para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos en el Lote 67

-Decreto Supremo N° 051-2005-EM (02/12/05).- Aprueban Contratos de
Licencia para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos en los Lotes 102, 105, 109, 110, 112, 113 y 115.

-Decreto Supremo 060-2005-EM (13/12/05).- Aprueban modificación y cesión de posición contractual del Contrato de Licencia para la Explotación de Hidrocarburos en el Lote 56.

-Decreto Supremo 061-2005-EM (13/12/05).- Aprueban modificación y cesión de posición contractual del Contrato de Licencia para la Explotación de Hidrocarburos en el Lote 88.

-Decreto Suprema N° 005-2006-EM (11/01/06) Autorizan Suscripción del Convenio para la Instalación, Operación y Mantenimiento de una Planta de Procesamiento de Gas Natural.

-Decreto Supremo N° 001-2006-EM (05/01/06) Aprueban Contrato de Licencia para la Explotación de Hidrocarburos en el Lote XX

-Decreto Supremo N° 006-2006-EM (13/01/2006) Aprueban Modificación del Contrato de Licencia para la Explotación de Hidrocarburos en el Lote 88

-Decreto Supremo N° 018-2006-EM (23/03/06) Aprueban modificación contractual en el Contrato e Licencia para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos en el Lote 31-E

-Decretos Supremos N°s 019, 020, 021, 022-2006-EM. (23/03/06) Aprueban Contratos de Licencia para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos en los Lotes 117, 118, 119 y 120

-Decretos Supremos N°s 046, 047, 049 y 050-2006-EM. (19/08/06) Aprueban Contratos de Licencia para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos en los Lotes Z-43, Z-44, 123 y 124

-Decreto Supremo N° 048-2006-EM. (19/08/06) Aprueban Cesión de Posición Contractual en el Contrato de Licencia para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos en el Lote 57.

-Decreto Supremo N° 055-2006-EM (27/09/06).- Aprueban Contrato de Licencia para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos en el Lote 122

-DS N° 054-2006-EM (26/09/06).- Aprueban Modificación del Contrato de Licencia para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos en el Lote 113.

La mayoría son convenios firmados por PERUPETRO S.A. para estudiar y descubrir el potencial en hidrocarburos de varias zonas de nuestro país y sus posibilidades comerciales. De encontrar los ansiados recursos, la empresa asignada tiene garantizada la prioridad en la licitación y en la apropiación de los territorios. Es lógico pensar que ha habido más de un beneficiado, dentro de la esfera del Estado, en las negociaciones, pues el caso “Petroaudios”, donde la empresa noruega Discover Petroleum International postuló a siete lotes, con un jugoso premio para los intermediarios, es solo un caso anecdótico. Los grandes negociados se han estado produciendo bajo la mesa y sólo la cortina de humo se ha llegado a descubrir.

El genocidio en curso no se debe medir únicamente con la afectación directa a la vida y salud de los nativos, sino también a su propio ecosistema. Además, una vez entregada la licitación, la empresa transnacional se enajena la propiedad del lote y de los destinos de los habitantes, pues a nombre de la “inversión externa”, concentran mayor poder económico y político.
La contaminación ambiental y la depredación irreversible de los recursos configuran lo que ya desde hace tiempo se denominó “el genocidio ecológico”.

Aunque actualmente existen parlamentarios de Acción Popular (partido de centro-derecha) que pretenden estar a la oposición al actual régimen y solidarizarse con la causa de los nativos, cuando fue el fundador de su partido, y ex presidente del Perú, Fernando Belaunde Terry, quien hizo el llamado a los campesinos andinos: “Colonicemos la Amazonía”… ofreciendo un futuro mejor en tierras aparentemente despobladas. Pero ese territorio inexplorado estaba ocupado. Desde entonces, empezó el progresivo despojo y en no pocas ocasiones el enfrentamiento entre campesinos y nativos.

La amenaza del Estado sobre la propiedad comunal será permanente, pues ésta colisiona con su modelo económico y con el régimen de propiedad privada que pretende imponer el neoliberalismo, a sangre y fuego. En este plan cumple un importante papel la de Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI) que viene titulando individualmente las propiedades de la zona rural. Este régimen agrario de propiedad –que permitirá la compra venta de las tierras- se pretende imponer con los decretos emitidos por el Ejecutivo, que simplemente los mecanismos de ejecución del TLC, que exige el Imperialismo norteamericano. Es por ello que afirmamos, que por parte del Estado, fiel cumplidor y lacayo del Imperialismo, ya ha sido extendida la partida de defunción para la propiedad comunal, y esto es sólo parte de la implementación del genocidio silencioso contra las comunidades nativas y campesinas del Perú.

MAPA DE LA LOTIZACIÓN DEL PERÚ PARA EL MEJOR APROVECHAMIENTO DE LAS TRASNACIONALES

Esto significa que si bien el gobierno ha cedido temporalmente en cuanto a los decretos 1090 y 1064, los compromisos con el Imperialismo son inevitables. ¿Entonces cuál es la alternativa que le quedará al pueblo organizado? No esperar pasivamente los nuevos embates, seguir en la denuncia, en la protesta, pero incorporar un nuevo factor a su favor como parte de su plataforma reivindicativa, ante la experiencia de lo ocurrido en Bagua: El derecho a la autodefensa de los pueblos.

Ya basta de ser víctimas de la reacción violenta, ya basta de ser víctimas de la satanización de la prensa servil, ya basta de la constante criminalización de las protestas, ya basta de ser ciudadanos de segunda clase.

Lamentablemente, el acta firmada por los amazónicos con el Gobierno no dicen nada al respecto. Es por ello que dirigentes como Santiago Manuin, tan pronto pueda abandonar el hospital donde está recuperándose de la ráfaga de balas que casi lo mató, será detenido, por tener sobre sus hombros un mandato de detención distado por el primer Juzgado Penal de Utcubamba, a cargo del juez Francisco Miranda Caramuti, por los presuntos delitos de homicidio calificado y lesiones graves, contra los medios de transporte publico, motín, tranquilidad publica, contra el patrimonio y tenencia ilegal de armas.

Es decir, lo que alega el estado en el caso de Manuin es que este reconocido y destacado defensor de su causa a nivel internacional cometió homicidio de policías antes que la propia policía lo abatiera, al principio de la carnicería en Bagua, de casi 9 balazos en el cuerpo, y lo dejarán abandonado al darlo por muerto, para después dar esa información a la prensa servil.


Por su parte, Alberto Pizango, ya en Nicaragua, podría ser extraditado en cualquier momento, puesto que pesa sobre él la orden de detención por los presuntos delitos de extorsión (en el Juzgado Penal de Bagua, a cargo de Norberto Cabrera Barrantes); y homicidio calificado y lesiones graves, contra los medios de transporte público, motín, tranquilidad publica, contra el patrimonio y tenencia ilegal de armas (en el Primer Juzgado Penal De Utcubamba, a cargo de Miranda Caramutti). Ya el solo hecho que pareciera públicamente Pizango, siendo halagado y ovacionado por el oportunista Daniel Ortega, presidente de Nicaragua, ha desencadenado las protestas de la Cancillería peruana. Recién empieza la campaña internacional para criminalizar a los personajes más notorios de la rebelión amazónica.

Tras los sucesos de Bagua, el total de procesados son 84, de ellos, los que tienen mandato de detención son 43, entre ellos dos menores de edad. Los detenidos, según informes de la Defensoría del pueblo son detenidos 20 y los “no habidos”, son 23.

Alberto F. Guzmán - USL